A implantação da Fábrica de Artefatos de Cimento (F.A.C.) da PROHAB surgiu para complementar o trabalho desenvolvido pela Prefeitura de São Carlos, através da Secretaria Municipal de Obras e Serviços Públicos (SMOSP), no que diz respeito à produção de artefatos de cimento utilizados em diversas frentes de trabalho vinculadas à Prefeitura desta cidade, e também no sentido de se reduzir custos de habitações e loteamentos da Cidade de São Carlos.
A idéia da implantação de um pólo produtor de artefatos de cimento de diversos gêneros, tais como: piso intertravado de concreto (bloquete), blocos, canaletas, meio-bloco, meia-canaleta, guias, mini-guias, banco de concreto para praças, etc, vinculado à Prefeitura de São Carlos, mostrou-se bastante positiva, já que com o crescente surgimento de loteamentos e obras civis de melhoria na cidade, esperava-se um excesso de demanda dos aludidos artefatos em relação à Fábrica de Artefatos da SMOSP, operando na garagem da Prefeitura Municipal de São Carlos.
O fato de que haveria um excesso de demanda de produtos em relação à Fábrica vinculada a SMOSP foi percebido claramente no ano de 2002, na implantação da praça Bárbara Affonso das Neves, no Loteamento Social Santa Angelina. Nesta ocasião percebeu-se que era virtual a necessidade de se criar ferramentas para suprir a demanda de artefatos para obras civis na referida praça, já que a oferta nem sempre correspondia ao solicitado, devido a problemas técnicos na produção, acarretando, em termos de cronograma, um atraso na conclusão prevista das obras.
Houve, portanto, uma série de discussões envolvendo a criação de um novo pólo produtor de artefatos de cimento na cidade de São Carlos, levando-se em conta que a área disponível para produção e estoque deveria ser satisfatória, já que a área disponível na Fábrica da SMOSP não correspondia às necessidades de ampliação.
A partir do momento em que foi destacado o local de implantação, uma área bastante satisfatória situada à Avenida Ayrton Salvador Leopoldino Junior, n° 1586 – Chácara das Flores, e que já dispunha de 03 Galpões, em um dos quais foi implantada a F.A.C., iniciou-se a fase de aquisição de equipamentos e mão-de-obra, já no ano de 2003.